 |
 |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
| |||||||||
| |||||||||
Мэр Юрмалы: город расцветет, лишь бы государство не мешало
- Слухи о кончине действительно преждевременны, и Юрмала действительно лакомый кусок. И еще какой! После Риги это второй город в стране. Ну, может быть, еще Вентспилс... Да разве мертвый город может быть донором Фонда выравнивания самоуправлений? В прошлом году мы отдали туда почти миллион латов, в этом году перечислим 700 тысяч, а это вам не «шерсти клок», это приличные деньги.
У нас бюджет на этот год - 13 миллионов, в пересчете на одного жителя - едва ли не лучший в стране. Конечно, на все денег не хватает, но Юрмала - это национальное богатство в прямом смысле слова и уж подороже, чем Latvenergo, Latvijas Kugnieciba или Ventspils nafta .
Есть два взгляда на Юрмалу. Первый - это «спальный» район Риги, где состоятельные люди, скупив и обустроив солидные участки, в тишине и покое отдыхают от праведных дел. Это путь к смерти города. Известно же, если жемчужное ожерелье украшает дамскую шейку лишь от случая к случаю, через пару лет жемчуг поблекнет, потеряет свою ценность. С Юрмалой пытались поступить по отработанной на многих предприятиях схеме - довести до банкротства и скупить за символический лат. Потому и оказалось так много желающих порулить городом.
Вторая позиция более прагматическая: Юрмала должна зарабатывать деньги и пополнять государственную казну. Будем продавать воздух, пейзаж вкупе с услугами. И как только закончится приватизация, суета прекратится, начнется работа.
- Но город-то не может ждать. В прошлой думе вы были в оппозиции и ничего реального сделать не могли. Уже почти год вы у власти. Как идут дела?
- Наша программа строилась на установках ЛСДРП и во многом совпала с позицией ЗаПЧЕЛ. Мы реалисты и молочных рек в кисельных берегах не обещали. Говорили, что не позволим окончательно разбазарить и довести город до полного краха, говорили о перспективах города. Нам поверили.
Сложность же первого года новой думы состояла в том, что бюджет не мы принимали, он нам в наследство достался с дефицитом в 500 тысяч латов и заключенными договорами. Вероятность краха была серьезная. Уменьшили бюджет на 200 тысяч, еще на 150 тысяч заморозили финансирование ряда проектов. Бюджет с дефицитом оказался не единственным «подарочком» в наследство. За минувшие четыре года по недомыслию или преднамеренно скопилось 800 тысяч латов налоговых недоимок, а работнички вроде и не представляли, как их можно погасить. Пришлось менять систему управления, стиль работы...
- ...и команду?
- Естественно! Как можно было оставлять тех, кто планомерно доводил город до ручки? Половину работников заменили. Юридический департамент, финансовый, земельный, управление недвижимостью - ключевые службы, и возглавлять их должны люди, которым я доверяю. Это же нормально. Вот на пост исполнительного директора было много желающих. Партийные боссы приезжали поддержать своих выдвиженцев, а я выдвинул беспартийного Зигурда Старкса, за которым никто не стоял, а хозяйственник он, как говорится, от бога.
- И оппозиция легко с этим согласилась?
- До драк дело не доходит, но приходится согласовывать мнение левых, правых, центристов. В столь немногочисленной думе все решают не партийные пристрастия, а нормальные человеческие отношения. Бывает, кто-то голосует «против» лишь потому, что предложение исходит от ЗаПЧЕЛ. Жаль, что талантливые люди ради политиканства сидят в оппозиции. Но те, кто поддержал мою кандидатуру на пост мэра, составляют сегодня правящую группу, которая и определяет политику думы, и пара голосов «против» роли не играет.
- Надо полагать, в эту группу входят и ваши миллионеры - Владимир Баринов, Александр Башарин.
- Конечно! Тут нам повезло. Не каждая дума имеет в своем составе миллионеров. Люди создали свое дело, доказали свою состоятельность, их аргументы в дискуссиях всегда разумны. Я и сам частенько советуюсь с ними. Во многих вопросах они опытнее меня, хорошо ориентируются в экономике. Я уверен, что коммерсанты умнее «чистых» политиков, рациональнее, политическими пристрастиями они не руководствуются. Они, кстати, подсказали создать консультативный совет жителей и честно предложить: мы рады бы сделать то, то и то, но денег нет, решайте, что сделать в первую очередь, что может подождать. И мы смогли к концу года положение выправить, появились деньги на финансирование ранее замороженных проектов.
Но главное, что нам предстояло сделать, - внедрить в сознание жителей, а прежде всего в сознание наших работников, что Юрмала не город-призрак, а город-курорт. Хватит стенать о потерянном рае!
Своим сотрудникам я просто запретил говорить об умирающем городе. В сознании должно быть одно: Юрмала - город перспективный. А разве не так? Город-то преображается. Отстраиваются дома, обихаживаются участки, парки, скверы, открываются все новые ресторанчики, гостинички. И жилищное строительство ведется. Скоро начнем перестраивать под общежитие социальный дом, он нам очень нужен, надо расселить из денационализированных домов 80 семей, а это почти 240 человек.
Серьезная проблема - заброшенные дома. Ничего не можем поделать - наследники владельцев здесь не показываются, кто в Австралии, кто в Америке выжидает более высоких цен на землю, на развалюхи, и прижать мы их не можем. Вот если бы Сейм, правительство приняли нормы, позволяющие самоуправлению через определенный срок перенимать не приведенную в порядок и не используемую недвижимость, давно бы все восстановили или продали бы. Пока же многие эти дома в аварийном состоянии, уродуют город.
- В общем, «город скорее жив, чем мертв»? Но без государственной политики вы никогда не возродите Юрмалу как центр туристического бизнеса.
- Мы не возродим Юрмалу советского образца, когда здесь были десятки профсоюзных и ведомственных санаториев на сотни мест, и она уже не будет переполнена отдыхающими. Проблема туризма - это проблема не только Юрмалы, это проблема всей Латвии. Мы отстаем от своих соседей-конкурентов на порядок. В Латвии за год полтора-два миллиона туристов оставляют около 120 миллионов долларов, в Эстонии же три с половиной миллиона раскошеливаются аж на 650 миллионов USD, а в Литве четыре миллиона туристов тратят 400 миллионов долларов. Да вот последний факт. В Таллине, а не в Риге, встречали Новый год более 1000 питерцев. Причины на поверхности - Латвия не очень гостеприимна.
Визовый режим есть и будет, но он должен работать в пользу туриста. У нас же есть, увы, и «режим бюрократии», работающий в пользу чиновника, настроенного на создание неудобств для туриста при оформлении въездной визы. Недавно мы направили в правительство свои предложения, как упростить получение визы. Безопасность страны от этого не пострадает. Это одна сторона проблемы...
- ...а другая - дороговизна, не так ли?
- Так. В Латвии все дороже, чем у соседей, - электричество, вода, канализация, горючее. Налоги у нас повыше. Не стимулируются инвестиции. У соседей в ходу налоговые послабления, а то и вообще инвестиции от налогов освобождают. У нас же послабления дают тем, кто вкладывает не менее 10 миллионов. Нет у нас таких инвесторов! А в Латвии это вопрос не экономический, а политический. Как и стабильный лат. Лат дороже доллара - это нонсенс. Он буквально душит местных производителей, экспортеров. А мы ведь тоже экспортеры - мы продаем сервис, но с такими ценами завлечь туриста не сможем, какой бы образ Латвии, Юрмалы мы ни создали.
Я подчас с завистью читаю, что тот или иной международный форум проводится на каком-то курорте - это общепринятая практика. Понимаю, Давосский экономический форум нам не вытянуть, а вот конгресс Европейского банка реконструкции и развития, проходивший пару лет назад в Риге, мог бы пройти и в Юрмале. Если б, конечно, государство было заинтересовано поднять авторитет своего уникального курорта.
Юрмала должна жить не три месяца в году, а круглый год. Иначе поблекнет. Туризм - это не только отдых. Это и деловые встречи, и конференции, и выставки... Что-то мы можем предложить уже сейчас, что-то - через год-другой.
Есть решение с будущего года сократить НДС на услуги с 18 до 9%. Хоть какой-то стимул для владельцев сферы обслуживания появился. В туризме приличный НДС нарабатывается, так что можно будет цены снизить, могут появиться деньги на инвестиции. Вот еще бы создать условия для этих инвестиций.
Сейчас в думе есть немало заявок на открытие небольших - на 10 - 20 мест - гостиниц, гостиничных домов. Появилась серьезная надежда на возрождение курорта, где люди смогут не только отдыхать, но и подлечиться. Думаю, это очень перспективно.
Пока застопорилось строительство или воссоздание крупных туристических объектов. Законсервировано здание гостиницы «Юрмала», владелец никак не определится, что и как он там будет делать. Я бы хотел видеть там приличный отель. И на месте «Юрас перле», надеюсь, появится что-то достойное.
- А вы не подсчитывали, сколько рабочих мест создадут, скажем, тысяча туристов?
- Точных данных нет. Мы знаем, что для обслуживания одного постояльца в гостинице нужен один работник. Это и гостиничная обслуга, и повара, и продавцы, и парикмахеры, и таксисты, и артисты, и врачи с медсестрами, и десятки других работников. Будут автотуристы, значит, будет работать автосервис, заправки, мойки и так далее. Ни одна отрасль экономики не способна создать на пустом месте такое количество рабочих мест, как туризм. И причем без государственного финансирования. Хорошо бы, конечно, иметь поддержку государства, но пусть оно хотя бы не мешает.
Дайнис Урбанович - мэр Юрмалы. Родился в 1957 году в Кокнесе. По специальности экономист - в 1981 году окончил экономический факультет ЛУ и с тех пор живет и работает в Юрмале. В 1990 - 1991 годах - председатель Юрмальского горисполкома. Был депутатом городской думы предыдущего созыва, в марте 2001 года, будучи локомотивом списка от ЛСДРП, победил на выборах и стал мэром.  | |
      
    
 |
 Copyright (c) Petits Copyright 2001 Associated Press All rights reserved E-mail Webmaster ISSN 1407-6640 |
Досье