
Описывать имущество рано
 | Вчера после зимних каникул депутаты Сейма вышли на работу и тут же отправили один из самых тяжелых законов прошлого года - коммерческий - обратно в комиссии. По мнению многих депутатов, столь же нелегкой будет и судьба законопроекта о нулевых декларациях, который на днях был отправлен правительством на рассмотрение Сейма. |
Елена ТИТОВА, Ольга КНЯЗЕВ А |  |
В полном объеме этот документ еще даже не все видели, но интерес к нему велик. И понять это легко: этот нормативный акт, призванный вывести на новый уровень борьбу с коррупцией, касается главного - денег. А что может быть важнее - тем более накануне очередных выборов. Отсюда и все сложности.
О сути этого документа «Час» писал неоднократно. Речь идет о единоразовом и единовременном декларировании нажитого. Позаботиться об этот стоит тем, у кого есть:
наличные средства (банковские депозиты, ценные бумаги или деньги в чулке) на сумму 10 и более тысяч латов;
предметы антиквариата и художественные ценности на сумму 20 и свыше тысяч латов;
драгоценные камни и изделия из них на сумму 5 и свыше тысяч латов.
Собственность, означенную во всевозможных регистрах (автомобили, земля, недвижимость, зарегистрированная в Латвии), указывать не надо. Налоговые органы и так смогут получить эту информацию, если она понадобится.
Законопроект, разработанный в недрах министерства юстиции, легко прошел все правительственные инстанции и был благополучно передан в Сейм. Однако его дальнейшее продвижение может оказаться не столь удачным.
Снижение уровня коррумпированности для государства, стремящегося в Европу, - одно из необходимых условий. (Заметим: принцип нулевых деклараций не действует ни в одной из европейских стран - поучиться в этом смысле у них нечему.) Значит, его будут протаскивать любыми способами. Однако «для галочки» это будет сделать трудно, потому что закон, по признанию многих опрошенных «Часом» депутатов, требует серьезной доработки.
Андрей Клементьев, депутат от фракции ЗаПЧЕЛ :
- Закон сырой. Главная проблема в нем - декларация будет подаваться только один раз. И человек может вписать в нее практически любую сумму или имущество в расчете на будущие взятки, а потом это можно будет «обналичить» и никто не сможет проверить, как было на самом деле. Логичнее было бы, если бы лицо, имеющее доход свыше, скажем, 20 тысяч латов, ежегодно подавало дополнительную декларацию. И в случае, если человек попадает под подозрение, проводилась бы ревизия. Тогда было бы видно, кто, что и за какие деньги приобрел. Я полагаю, закон не будет принят парламентом в ближайшее время. Просто он нужен Европе, чтобы закрыть еще один раздел переговоров.
Есть и еще один нюанс. Скоро выборы, и если бы закон вступил в силу, как и было задумано, в мае 2002 года, то и самим партийным деятелям, и многочисленным партийным спонсорам пришлось бы биться над составлением деклараций. А кто знает, не выплывет ли при этом какая-нибудь ненужная информация?
Вчера премьер-министр Андрис Берзиньш заявил, что этот законопроект - бумага нужная, но запоздавшая по крайней мере на пять лет. С этой точкой зрения согласны многие, но вот какие выясняются вещи.
- Нет сомнений, что этот закон необходим, - говорит социал-демократ и экс-глава МВД Янис Адамсонс. - Более того, подобный проект был разработан под моим руководством еще в 1995 году. Тогдашнее правительство Мариса Гайлиса его одобрило, но парламент выступил против, и активнее всех противился нынешний министр финансов господин Берзиньш. Сейчас он говорит совершенно другое. Потом было еще несколько попыток - все неудачные. Но лучше поздно, чем никогда. Латвия присоединилась ко многим конвенциям - по борьбе с отмыванием «грязных» денег, по борьбе с коррупцией, но пока нет этого закона, эти статьи не будут работать.
Недостатков в этом проекте больше, чем достоинств, считают и эксперты PHARE. Главный их вывод: сначала научитесь контролировать доходы-расходы своих должностных персон (которых около 40 тысяч), а уж потом переносите идею на «низы». |  |












|