 |
 |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
| |||||||||
| |||||||||
|
Предчувствие гражданской войны
Базой для тревожного заключения послужили законодательные акты правительства и Сейма, стенограммы заседаний, выступления парламентариев, латышской и русской прессы, программы партий, небывалая активность общественных организаций, уличные демонстрации и пикеты. В своих рекомендациях и выводах социологи и этнографы, как ни странно, солидаризовались с Партией народного согласия и русской прессой. Вот общие тезисы:.
Латвия пусть и с оговорками, но обязана ратифицировать Всеобщую конвенцию Совета Европы по защите прав нацменьшинств;
закрытие русских средних школ в 2004 году необоснованно — как фактически, так и финансово, а кроме того, чревато выходом ситуации из-под контроля;
национальная политика государства близорука, бессистемна и хаотична;
политическая элита состоит только из латышей или облатышенных инородцев;
государство изолировалось от нелатышской части общества, что опасно по определению;
негражданам следует разрешить участвовать в выборах в самоуправления;
нет ни закона, ни механизма, чтобы учитывать мнение нелатышской части общества, и нет ни одной политической силы, способной поддержать соответствующий законопроект и отражать интересы, — кроме ЗаПЧЕЛ. Все идет к тому, что прочие партии будут просто вынуждены взяться за ум.
Среди примеров, достойных подражания, представлено Управление натурализации, а среди главных возмутителей общественного спокойствия — Центр государственного языка (ЦГЯ) и Министерство образования и науки (МОН). Своим авантюризмом ЦГЯ надолго торпедировал процесс интеграции, а МОН своими бессвязными действиями подает пример, как не надо работать.
Так считает руководитель рабочей группы научного проекта и главный редактор издания «Этнополитика в Латвии за 2000 год» Элмарс Веберс.
— Интересно, что у латышей нет собственных общественных организаций, выступающих с политическими требованиями в защиту их этнических интересов, — говорит господин Веберс. — Почему? Латышам это не нужно, их защищает государство! В странах со стабильной демократией интересы основной нации всегда защищены законом. Но при этом защищаются и права нацменьшинств. Да, надо делать скидку на становление государства, но все равно ненормально, что оно игнорирует интересы нацменьшинств. Налицо юридический дисбаланс. И формирование «русского фронта сопротивления» — тому свидетельство. Поэтому латышские газеты более информативны и, в отличие от русских, не пытаются вдохновлять или влиять на умы. Это объективно: латышская нация не под угрозой. (Угроза нации — это миф, гласит исследование «Этнополитика в Латвии за 2000 год». — А. Ш. )
Кабинет министров принял разработанные Центром госязыка правила — несмотря на огромное возмущение русскоговорящих и безо всякого их участия. Совершенно непонятно, почему не мог состояться семинар, конференция, словом, диалог, где бы эти правила обсудили с заинтересованной стороной. В итоге вся энергия недовольных обратилась в уличную активность. Сам слышал, проходя у памятника Райнису, как русскоговорящие призывали не соблюдать законы Латвии. Надо признать, что нелатыши становятся организованной силой. И если с ней не считаться, мы получим угрозу этнических беспорядков.
— Возможно ли изменить ситуацию и как-то повлиять на правящую элиту?
— Надо принять новый закон об этнических меньшинствах. Нынешний, декларативный, а не юридический по сути, принят в смутное время — в апреле 1990-го. Он не работает. Во-вторых, нет ни одной госструктуры, занимающейся проблемами нацменьшинств. Полтора человека в министерстве юстиции с бюджетом 4,5тысячи латов в год. Денег на это не находится никогда. В перспективе надо бы учредить департамент, где работали бы сотрудники разных национальностей. Для этого нужна только политическая воля. Им нужно 70—80 тысяч латов на первое время.
— По мнению ученых, тотальный переход среднего образования на латышский язык осуществляется в необоснованной спешке. Установленные сроки нереальны и не согласованы с уже начатой билингвальной реформой образования. По ней первоклассники начали учиться лишь в 1999 году. (Причем авторы труда уверены, что в действительности на билингвальной физкультуре преподаватель произносит несколько слов по-латышски.) Значит, перевести 10-е классы на латышский можно не раньше чем в 2008 году. ЕСЛИ ЕСТЬ ЖЕЛАНИЕ СДЕЛАТЬ ЭТО РАНЬШЕ, НУЖНЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, А ГЛАВНОЕ — ФАНТАСТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА. (Как следует из опубликованного отчета, это еще одна этническая авантюра государственных структур. — А. Ш. )
По мысли Элмарса Веберса, национальная школа должна следовать довоенным традициям. Напомним: до 1940 года около 50 процентов предметов дети изучали на русском языке до 9-го класса.
— Вентспилсский опыт консультативного совета неграждан при самоуправлении — вовсе не потемкинская деревня, — считает исследователь. — Я участвовал в рецензировании их программы и знаю ситуацию изнутри. Неграждане там реально участвуют в работе комитетов самоуправления, депутаты к ним прислушиваются при решении этнополитических вопросов и вопросов образования и культуры.
— Но признать такие советы — значит признать факт существования двухобщинного государства. Может, не надо ничего придумывать: натурализуйтесь и делайте политику своими руками!
— Но должна же быть возможность и у неграждан участвовать в политике! — возражает ученый. — Депутатам тоже нужно знать и учитывать их мнение. Подобную структуру создает сейчас в Елгаве редактор «Новой газеты» Андрей Муравьев. А вообще советы неграждан при самоуправлениях необходимы во всех крупных городах Латвии со смешанным населением. Ничего страшного не произойдет, если латвийским негражданам дать право голоса на муниципальных выборах. Это лишний раз подтвердил и эстонский опыт.
— Спасибо за беседу.
90% нелатышей признают статус латышского языка как государственного и считают важным, чтобы все жители Латвии владели бы им.
70% нелатышей хотели бы видеть русский язык вторым государственным языком.
1—2% — на столько процентов в год прирастает число тех нелатышей, которые считают свое знание латышского языка достаточно хорошим.
Более 50% нелатышей в 2000 году владели латышским языком. В 1989 году их было 20%.
33% — такое количество школьников в 1999/2000 учебном году училось в школах с русским языком обучения.
74% — первоклассников в 1999/2000 учебном году пошли в школы с латышским языком обучения.
0,6% — училось в школах других национальных меньшинств.
Элмарс Веберс — ученый-социолог, 1945 года рождения, разведен, советник мэра Риги социал-демократа Гундарса Боярса по вопросам образования.
Я никогда не состоял в Комитетах граждан Латвии и не был их вице-президентом. Меня часто путают с Эриксом Веберсом, ныне покойным. Агентство ЛЕТА дало неверную информацию о моей биографии: все время хотел позвонить, но все как-то руки не доходят.
| |
       
    
 |
 Copyright (c) Petits Copyright 2001 Associated Press All rights reserved E-mail Webmaster ISSN 1407-6640 |
Ученые бьют тревогу: впервые с момента независимости Латвия подошла к опасной грани — беспорядков на национальной почве
