Посол ОБСЕ: «Натурализация - стратегически важная задача»
 | Накануне пасхальных каникул глава миссии ОБСЕ в Латвии Петер Семнебю изложил в эксклюзивном интервью «Часу» свое понимание жизненно важных направлений латвийской политики. |
| Анна СТРОЙ |  |
- Какие задачи стоят сейчас перед миссией?
- Особое внимание мы уделяем процессу натурализации. Это вопрос исключительной, стратегической важности для вашей страны и для партнеров Латвии в Европейском Союзе. Мы также следим за тем, как применяется на практике, на уровне обычных бытовых ситуаций Закон о госязыке. Очень важно, чтобы была создана положительная мотивация к употреблению государственного языка. Это будет куда эффективнее, чем угроза наказания. В этой сфере важно не заходить слишком далеко, иначе люди просто перестанут считать регулирование разумным.
ОБСЕ знает, как учат наших детей
- Правда ли, что ОБСЕ - организация, созданная в первую очередь для предотвращения конфликтов, - видит потенциальную опасность в реформе образования?
- Я не сказал бы, что билингвистическая система сама по себе несет какую-то опасность. Что вызывает тревогу, так это такое внедрение билингвистического образования, при котором может пострадать качество обучения. У нас также вызывает озабоченность, будет ли средняя школа - как сама система и учителя, так и ученики - готова к переходу на латышский язык в 2004 году.
- А как вам видится роль русского языка Латвии? (Господин Семнебю после нескольких лет, проведенных в Москве, сам, кстати, хорошо говорит по-русски. - А. С .)
- Для меня нет никаких сомнений в том, что русский язык останется важным языком Балтийского региона. Если Латвия хочет быть мостом в отношениях ЕС и России, именно это почти повсеместное владение русским языком будет ее большим преимуществом. Та положительная атмосфера, которую мы хотим видеть в отношении государства к проблемам освоения латышского языка, должна быть создана и по отношению к русскому языку. Да и по отношению к английскому тоже.
Не ругайте новых граждан!
- Каковы ваши впечатления от муниципальных выборов, в частности, как вы расцениваете ситуацию, сложившуюся в Риге?
- Я нахожу неверными утверждения, что за те политические изменения, которые случились в Риге, несут ответственность новые граждане. И что процесс натурализации опасен, так как он может нарушить сложившийся политический баланс. Даже если бы все новограждане проголосовали исключительно за одну политическую партию, в сумме это мало повлияло бы на результат. Объяснение переменам надо искать в позиции тех, кто и раньше принимал участие в выборах.
Вообще для страны гораздо лучше, если все большее число жителей будет принимать конструктивное участие в политической жизни. Чем больше людей получит гражданство, чем больше людей будет голосовать на выборах, тем более возрастет доверие народа по отношению к политикам.
- Почему тогда миссия не выступает за предоставление негражданам права голоса на местных выборах?
- Я полагаю, что в сложившихся условиях важнее побуждать людей обрести гражданство, и именно на это направлены наши стратегические усилия. Только натурализация обеспечит людям всю полноту политических прав.
Последние исследования показывают, что около 20% неграждан собираются начать процедуру натурализации в ближайший год, а еще 20% откладывают это на более поздний срок, но не по политическим причинам, а из-за нехватки денег и времени. Я был приятно удивлен такими результатами. Конечно, останутся и те, кто никогда не возьмет латвийское гражданство, и мы не должны забывать о них. Но сейчас важнее, чтобы эти 40 процентов осуществили свое намерение.
Нужны усилия трех сторон
- Я регулярно бываю в Латвии с 1988 года и приятно поражен тем, что, несмотря на все дискуссии, иногда очень жаркие, люди разных этнических групп так естественно общаются между собой! Такого вы не увидите во многих других странах, в том числе - западноевропейских.
Но наличие в стране более полумиллиона людей без гражданства - это ненормальная ситуация. Мы на правильном пути, но нужны еще большие усилия, причем всех сторон - латвийского правительства, самих неграждан, международного сообщества.
Так, латышская часть общества должна суметь сказать новым гражданам свое «добро пожаловать!». Я рад, что во многих заявлениях президента страны Вайры Вике-Фрейберги содержится ясный призыв именно к такому отношению. Я отдаю себе отчет, что в течение первых десяти лет независимости эта тема носила достаточно противоречивый характер. Но сейчас, похоже, большинство латышей начинают понимать, насколько выгоднее для страны, если все эти полмиллиона станут лояльными гражданами, а не останутся негражданами, потерявшими ориентацию в жизни.
Со стороны неграждан тоже требуется определенное усилие стать гражданами. Усилие, которое нельзя назвать тяжелым. И на мой взгляд, правильно, что натурализация не носит автоматического характера, а является вопросом личного выбора. Правда, мы осознаем и те препятствия, которые есть на этом пути. Размер госпошлины должен быть снижен. Мы также считаем, что следует приравнять школьные выпускные экзамены к экзаменам на натурализацию. Ибо двойные экзамены кажутся молодым людям настолько ненужными, что способны оттолкнуть их от этого жизненно важного шага.
Я так объясняю причины, почему возрастает число людей, готовых пройти натурализацию. Во-первых, люди не хотят чувствовать себя иностранцами в своей стране. Результаты выборов, я полагаю, еще больше убедят людей, что от их позиции что-то зависит, даже если их участие в политической жизни ограничено тем, что раз в четыре года они приходят к избирательным урнам. Во-вторых, стала ближе и реальнее европейская перспектива. И люди, пока еще не имеющие гражданства Латвии, начинают задумываться о тех преимуществах, которые оно даст им в будущем: свободу перемещения в границах ЕС, возможность получить там работу.
Западные страны готовы помогать Латвии в построении единого общества. Но важна и позиция России. Было бы крайне желательно, чтобы она была сформулирована четко и ясно, ибо повороты политики Москвы в отношении русскоязычных Балтии мешают им зачастую принять правильное решение.
|  |











|